秦书记，你要是有好方案可以说服我们郑厅长，我当然愿意为家乡人民力所能及提供倾斜政策。”

吴随斌当然连声答应。

“吴处长这个态度还像是临江人。”

秦云东笑着伸出大拇指。

陆长风请大家一起坐下，好奇地问：

“云东，你已经想出什么好方案了？”

“算不上好方案，应该是比较合适现在情况的方案。临江市为了抗旱，每天都在不停消耗资金，如果再不注入资金，只靠临江市财政支持，恐怕熬不过夏天。”

“那你说说，是什么样的方案？”

陆长风和吴随斌几乎异口同声地发问。

“发行抗旱专项债券。”

秦云东直截了当地提出自己的设想。

专项债是筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。

申请地方专项债有九大类，其中就包含农林水利，临江市的申请完全符合相关规定。

“专项债？”吴随斌皱了皱眉，“这恐怕不行，专项债券的发行主题是省政府，临江市无权自行其是……”

“省政府是发行主体，可以转贷给临江市，责令临江市实施。”

秦云东已经测算过，因此没有等吴随斌说完，他已经快速回答出来。

吴随斌接过陆长风递来的香烟，低头默默盘算。

陆长风觉得秦云东的方案有点悬。

“云东，你现在提出发行专项债有些晚了吧？专项债的申报流程包括项目储备、项目申报、方案编制和方案评估发行，从你们撰写到审查审核的周期很长。等你们撰稿完成，恐怕夏天就过去了。”

“嘿嘿，老陆，不瞒你说，临江市已经完成所有意见书、可行性研究报告、绩效评价、收益与融资自求平衡测算方案等等，还有四证一书都已经准备齐全。”

秦云东笑着说完，看了一眼临江市农业局的局长。

局长立刻从公文包里拿出一摞打印装订好的文件。

陆长风和吴随斌都惊呆了。

秦云东的思维总是出人意料，而且他只要想好了就会马上行动，速度和效率都让人瞠目结舌。

吴随斌抽出《收益与融资自求平衡测算方案》翻了翻。

“秦书记，按规定，你的项目收益必须高于本金，收益覆盖比大于12倍。临江市真的测算过，并且保证能做到吗？”

“我们当然测算过，临江市的收益来自农副产品销售收入、物流收入、水电和太阳能和采矿权收入。发行债券两个亿，我有信心可以按时偿还。”

秦云东在宏观上做了表态，紧跟着临江农业局长又引用方案内容，给出了更详细的说明。

陆长风和吴随斌都频频点头。

他们不得不承认，临江市所做的测算很扎实，数据令人信服。

吴随斌感慨道：“久闻秦书记做事有魄力，真是名不虚传。地方专项债还处于探索阶段，临江市的方案就已经具备了可操作性，我非常佩服。”

“佩服就免了，整套方案是我市农业局经过几个月日夜不停奋战完成，付出了这么多心血，不是为了拿出来炫技的，而是要切实落地，造福临江市农业。”

秦云东拍了拍一尺厚的文件。

陆长风碰了碰吴随斌：

“秦书记的意思，你听明白了吗？我说服齐厅长出具相关证明文件，你说服郑厅长核准临江市的专项债，剩下的事就是秦书记的事了，他能不能拿到省里的批文，那就不关我们的事了。”

“好吧，但我听说，你们齐厅长上个月找鲍乾清要抗旱资金，结果被训得狗血淋头。我们郑厅长向来听鲍乾老的指挥，他恐怕不会批，我还是找卫何生处长碰碰运气吧。”

吴随斌摇摇头叹息一声。

“卫何生？他不是政策法规处的处长吗，怎么还能有权力批准专项债？”

秦云东刚和卫何生一起去冰国考察回来，对卫何生也算是很了解。

他很好奇，卫何生怎么能有这么大的能量。

吴随斌看看夏丰等人，压低声音对秦云东耳语：

“您不知道我们财政厅内部的事，最近魏副厅长去中安市任市长，空缺出一个副厅职。这个职务本来是鲍乾清留给卫何生的，谁知道郑厅长没有领会首长的意图，推荐了综合处的于琼菲处长。”

秦云东笑着点头不语。

但他心里却不是这么看。

郑厅长是老油条，不可能不懂其中的门道。