狗腿，我把这个阶层扩大一下不就得了么。

类比来说，就好比后世明明一个团里只有六个营，团长直接指挥六个营长就是了，现在还是这六个营，我特么一口气给你塞三十二个营长，各自配合各自牵制，你指挥去吧，莫说造反了，打仗你能指挥的明白我都算你丫有本事，就算因为不能服众而起不到分权的作用，恶心恶心你总是可以的吧。

宋朝三害中的冗官就是这么来的。

至于此举会不会降低军队的战斗力，那些新科进士会不会打仗，士兵的训练是不是会被耽误，这些重要么？好像是挺重要的，可跟江山的安稳比起来，其实也就没那么重要了。