威慑，背地里不满的人肯定不会少。

天子巡视，那些人未必敢亲自跳出来说三道四，但是安排几个家人、亲属，在天子面前哭诉几句，往诸葛亮脸上抹黑，这却是完全有可能。

别以为没人敢当着天子的面这么做。

当初光武帝平定天下，巡视豫州，在南顿时就被当地百姓逼着免赋，免得少了还不满意。